EN EL 2009 NUESTRA META DEBE SER PRESERVAR EL EMPLEO POR ENCIMA DE CUALQUIER OTRO OBJETIVO

Las condiciones de la Economía mundial están mostrando que el año 2009 traerá una fuerte contracción en las economías centroamericanas, fuertemente dependientes de las exportaciones, de la ayuda internacional , de las remesas familiares, así como del turismo y de las inversiones. Cada uno de éstos factores sufrirán inevitablemente en el contexto actual, por lo que se hace necesario redefinir algunos elementos de la política económica y social actual, de manera de poder enfrentar en mejor forma la reducción de éstas actividades, y evitar así la pérdida de empleos en la economía nacional.

El Objetivo central es la defensa del empleo. Este mismo objetivo requiere entonces una gama de acciones que contribuyan a reducir las tendencias negativas que pudieran afectar la economía nacional. Desatando el aparato productivo nacional , y creando condiciones que reduzcan los costos y gastos operativos del país para hacer más competitivo al país y continuar exportando.
Para poder hacer lo anterior, se requiere como punto PRIMORDIAL preservar la estabilidad macroeconómica, para lo cual se requiere un presupuesto que no exceda del 0.5% del PIB en su déficit global. Eso implica que el Presupuesto también requiere una reorientación, enfatizando más los aspectos de creación de empleos, y sostenimiento de los mismos, por encima de los proyectos de índole únicamente social. También requiere que tenga su total financiamiento asegurado, tanto con los recursos propios como con los recursos de la cooperación internacional. Siendo el eje más importante en las actuales circunstancias la inversión del presupuesto en la infraestructura, y construcción.

Paralelamente a lo anterior se requiere una nueva visión agresiva del país que permita desatar las fuerzas productivas y las inversiones tanto locales como extranjeras. Para ello se proponen las siguientes acciones : 1. Propiciar la inversión en el país, dándole al sector empresarial nuevas condiciones que incluyen entre otras cosas, considerar toda operación industrial con capacidad de exportación, que esté amparado a un régimen de zona franca, donde se le otorga para los próximos diez años los beneficios de exención de impuestos. Esto conducirá obligatoriamente a darle más margen a poder competir en el mercado mundial con costos menores, y al mismo tiempo que se crean puestos de empleo.. Lo anterior implica aplazar por los próximos dos años, reabrir una discusión de reforma tributaria. 2. Revisar la política salarial de manera de modificar la actual ley que mandata el ajuste dos veces por año del salario mínimo. Ya que el mismo conlleva una alza en cadena de toda la tabla salarial, que por el momento no se puede continuar aplicando. 3. Simplificar los trámites de aduana para facilitar las operaciones de exportación e importación en el país. 4. Redirigir todo el esfuerzo de inversión pública hacia reparación y creación de nuevas infraestructuras, de caminos, carreteras, energía, que permitan complementar el esfuerzo de incentivar la producción exportable.

Nuestra meta de los dos próximos años debe ser garantizar los actuales puestos de trabajo para la gente, así como se crean nuevas fuentes de empleo.

La perdida de ingresos fiscales que teóricamente pudiera conllevar está visión, y que pudiera ser argumentable por algunos sectores críticos, tendrá que verse con el prisma de que no hay perdida, cuando en riesgo están inclusive las actuales operaciones existentes. De manera que lo que hay que garantizar es que la ayuda externa continue fluyendo normalmente para que con esos recursos se pueda empujar esta estrategia.

Llegó el Momento de Buscar Salidas Globales a la Crisis financiera actual

Las últimas tres semanas han sido altamente angustiosas para el mundo con el desate de la mayor crisis financiera nunca antes vivida. Pero algunos en América Latina piensan que ésta crisis no es más que una señal del final del capitalismo, y no ahondan en analizar que lo que está en juego es el bienestar de millones de seres humanos en todo el planeta, y no un simple desmoronamiento de una visión ideológica. Algunos que sólo ven el mundo con los ojos del confronta miento de ideologías no alcanzan a entender la profundidad de lo que está en juego, y se pierden en alegres comparaciones de sí ésto es o no similar a la caída del muro de Berlín cuando se desmoronó todo el andamiaje del llamado socialismo real, a finales de los años ochenta.

No son momentos para discursos ideológicos, son momentos para buscar soluciones, ya que de otra forma el efecto negativo que ésta crisis tendrá en el crecimiento de la mayoría de las naciones de la tierra, así como en el empleo de miles de millones de personas, debiera de ser suficiente para que el mundo busque una salida compartida a la actual crisis. 'El desparrame de la crisis ya se comienza a sentir no sólo en Europa, sino también en Centro América, resto de América Latina, Asia y también en África.

Sin duda que la actual crisis, por sus profundas ramificaciones en la economía global, ya no es sólo un problema de Wall Street, es un problema para los ciudadanos comunes dispersos alrededor del planeta, y por tanto, se convierte en una crisis global de seguridad y confianza para todas las naciones. Si el Congreso Norteamericano no se ha podido poner de acuerdo en medidas para palear el fuego que emana de ésta crisis, es una obligación de todos los dirigentes del mundo ponerse al frente para concertar soluciones que paren el desencadenamiento del pánico generalizado, que conduzca a una situación de mayores consecuencias para la estabilidad mundial. El Fondo Monetario Internacional , el Consejo de Seguridad de la ONU, los dirigentes que componen los llamados grupo de los 8, tienen que propiciar a lo inmediato una solución compartida, que permita reabrir la confianza, y de donde surja una nueva plataforma financiera global que corrija las fallas que demostró tener el actual sistema financiero. La tormenta está comenzando a crecer, y hay que generar las condiciones para que vuelva a lo inmediato la calma.

!!Estemos claros, lo que está sucediendo hoy en el mundo a nadie le conviene!!!

¿Se desinfla la burbuja del Petróleo?

En los últimos días el mundo ha comenzado a ver el desinfle de la burbuja del petróleo, ya que el precio de éste producto ha bajado a casi U$ 116, después de haber alcanzado niveles cercanos a los U$150. No podemos todavía afirmar que no volverá a subir , pero una vez más , el mercado está señalando que la oferta y demanda están funcionando. Pareciese que los altos precios han incidido en obligar a reducir el consumo y a replantear la necesidad del ajuste en la manera que se ha venido funcionando. El aparente desinfle de ésta burbuja es una buena noticia para todos los países consumidores, ya que al bajar el precio del petróleo se reducen las presiones inflacionarias que la mayoría de los países en el mundo, incluido Nicaragua, han venido experimentando. También es una buena noticia para los pobres, porque en la medida que se reduzcan las presiones que ocasionan la subida de los precios, también los pobres sufren menos.

Compartir esta buena noticia es necesario para facilitar los replanteamientos que obligatoriamente el país tendrá que hacerse en temas como: el control del gasto interno, así como el registro de la ayuda, tanto de fuentes tradicionales como de las no tradicionales, para tener una política antiinflacionaria coherente y acorde con las posibilidades del país.

Evidentemente en la medida que los precios del petróleo comiencen a asentarse en niveles menos agresivos de lo que han estado, Nicaragua verá con más claridad porqué la ayuda de fuentes tradicionales continúa siendo tan trascendental, y porqué es tan necesario mantener el diálogo abierto con la comunidad de donantes, tanto de fuentes tradicionales cómo no tradicionales. Tal vez también es el momento para comenzar a eliminar los fantasmas que se han creado en la mente de algunas autoridades alrededor de los cooperantes tradicionales de Nicaragua.

Los Nicaragüenses somos los llamados a definir lo que queremos de nuestro país, y debemos ver a la cooperación externa como complemento a nuestro propio esfuerzo. No es que nos vienen a decir que es lo que tenemos que hacer, pero sí estar conscientes de que sus aportes tanto materiales como de opiniones no deben descalificarse, y al contrario, habría que ser lo suficientemente maduros para recoger las opiniones que nos ayudan y convencerles de aquellas en lo que no se pudiera estar de acuerdo. El país exige esa madurez y por tanto también exige que los fantasmas de nuestras mentes se vayan desinflando como esperamos que continúe sucediendo con la burbuja del petróleo.

Porqué los Subsidios o Gastos No Presupuestados generan Inflación?

El día de ayer recibí un mensaje de un amigo que leyó mis comentarios del día 27 de Julio, y me decía: "cómo se le puede explicar a alquien que no sea economista el porqué gastos o subsidios que no vienen del presupuesto, pueden crear condiciones inflacionarias?". La pregunta es muy válida, y por eso trataré de explicarte porqué eso sucede.

Veamos por un momento al sistema económico de Nicaragua, como de cualquier otro país , como un sistema muy interrelacionado. Todo está como comunicado entre si. Los niveles de precios de las cosas dependen no solo de cuánto producto se ofrece y cuánto del mismo se demanda en un período determinado, sino que también depende de si hay o no productos sustitutos, o complementarios. De manera que en un momento determinado, dependidendo de cuánto se ofrece de productos y servicios, y cuánto de ellos se demanda, se da una especie de lo que los técnicos llaman, una especie de "equilibrio"; y en ese "equilibrio" se fijan los niveles generales de precios en todo el sistema económico.

Este equilibrio sin embargo es muy frágil, más cuando estamos sujetos a los vaivenes de los precios internacionales de productos tan sensitivos para nuestro sistema económico, como son el precio del combustible y de las materias primas, que afectan los costos de todo lo que se compra y se vende. Pero además, las expectativas de la gente sobre lo que está pasando también se vuelve crítico, pues si las expectativas son que todo está subiendo, la humana reacción de la gente es buscar como evitar tener que pagar esos aumentos en sus costos, y la persona cambia su normal comportamiento de compra-venta

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Por otro lado, cúando oímos que los gobiernos y organismos económicos, que nos dicen que la economía "está estable", lo que ellos nos están queriendo trasmitir en palabras sencillas, es que existe un especie de estado de normalidad donde las cosas están bajo control. La totalidad de los gastos en consumo privado , en inversiones, en gasto del presupuesto, así como de lo que estamos exportando y también importando, están en relación con nuestra capacidad de consumir, ahorrar, pagar impuestos, o de recepcionar ayudas que el país recibe que se documentan, y se incluyen en los presupuestos . Todo ello en consonancia con nuestra capacidad de producir, importar y también de exportar.

Cuando de repente del cielo cae "maná" y ese no se documenta en el sistema, y con ese "maná" se quiere dar digamos, un subsidio a 5000 dueños de vehículos públicos (sean buses o taxis), o se quiere beneficiar a un reducido número de personas o emprender gastos sin que exista la suficiente contraparte de producción, lo que entonces pasa, es que esos recursos entran al sistema económico, y se transforman en más demandantes de lo que el sistema ha tenido tiempo para acoplarse, y consecuentemente la presión de demanda se va sobre los precios. En otras palabras lo que pasa es que existe más demanda sobre los existentes bienes y servicios que hacen que entonces el sistema busque un nuevo "equilibrio" , y por tanto, un nuevo nivel de precios para todos los productos y servicios. En el proceso de alcanzar su nuevo equilibrio el sistema está inestable, y es cuando surge el riesgo de que si esos factores que han desajustado el funcionamiento del sistema no entran a ordenarse, y sí eso no se corrige rápidamente, se entra a un proceso de movimientos contínuos en los niveles de todos los precios, que al final genera lo que en términos técnicos se conoce como "inflación".

Talvez todo esto todavía no queda claro, pero al menos espero con ello contribuir a acercarnos un poco más a esclarecernos de que somos parte de un sistema, y no el sistema neoliberal, como les gusta a muchos repetir; sino al sistema real de lo que sucede en toda sociedad. No dudo que exista una tremenda confusión en el público con todo ésto, y no es de menos, porque entender al sistema económico no es tan sencillo, como la vida tampoco es sencilla, y no se necesita ser economista para entenderla, pero si se necesita mucha "racionalidad".

Temas en Nicaragua

Temas en Nicaragua

Seis Meses después de mi último Comentario

No había vuelto a escribir para mi blog desde Enero del 2008, cuando sentí que ya había dicho lo más importante, y que lo que quedaba era esperar para ver cómo se desenvolverían las cosas para la Nicaragua del 2008.

En aquellos últimos escritos hablé de los desafíos que teníamos por delante, en medio del desate de una crisis económica internacional que a todas luces podría traer oportunidades para nosotros, pero también riesgos. Seis meses después podemos afirmar que apesar de que la crisis internacional ha continuado, y que a ella se ha sumado un dramático crecimiento de los precios del petróleo y de las materias primas básicas, las oportunidades aún no se han disipado para nuestro país, pero necesitamos consensos básicos.

No es por tanto extraño entender que apesar de las nuevas controversias politicas que se han planteado en los últimos meses desde inicio del año, cómo son los casos del enfretamiento verbal entre el Presidente de la República de Nicaragua y Colombia, o del Presidente de la República con los paises cooperantes con Nicaragua, el país continúa su curso, al punto que en los próximos días el FMI aprobará el programa de Nicaragua con ese organismo. Lo cual me parece muy positivo que así sea. Igualmente hay que destacar, que las cosas están más difíciles para la mayoría de la población, debido al aumento de los precios internos de los principales productos de la canasta básica nicaraguense.

Cada punto porcentual de inflación que se registra está mermando del bolsillo de todos los hogares nicaraguenses, (calculados en un millón de ellos), el equivalente de 1.3 US$ por hogar, en poder de compra. De manera que si la inflación que ya se acumula está llegando a casi el 11 % para finales de Junio, quiere decir que en conjunto, los hogares han perdido en poder de compra unos U$ 14.3 millones de dólares en lo que va del año. Irónicamente, durante ese mismo período el gobierno de la República, le ha otorgado en subsidios a unos 5000 transportistas y dueños de taxis, el equivalente a U$ 40 millones de dólares. Habría entonces que preguntarnos, que hubiera pasado en terminos de la inflación, si no se hubiese entregado ese nivel de subsidio?. Lo más probable es que sin subsidio, todo el país se hubiese tenido que ajustar a la realidad y el impacto sobre los hogares más pobres hubiese sido menor que lo que efectivamente estamos hoy observando.

De manera que de una ironía, surge ahora una gran paradoja: "El subsidio que supuestamente se otorga para ayudar a los más pobres, que usan el servicio publico, se ha convertido en el factor que está contribuyendo a aumentar el empobrecimiento de esos mismos hogares", que ironía verdad...? pero es que la economia, siempre resulta una ciencia más complicada de lo que aparenta!!!.

Seguimos despues.....

En el Año 2008 :Reducir "Riesgo País"

Hace algunos días me preguntaba un periodista cuáles serían en mi opinión, los aspectos más importantes que tendría que atender el Ejecutivo en el 2008, considerando que los precios del petróleo llegaron en el mercado internacional a niveles de los 100 dólares por barril; la inflación nacional en el 2007 se ubicó en el umbral peligroso de los dos dígitos ( o lo que es lo mismo decir, que superó la cifra del 10% anual), y el crecimiento de la economía en el año concluido fué de un escaso 3.2 %, lo que es mayor al crecimiento de la población en apenas un 0.3%. Cifras con las que jamás Nicaragua podría salir de la pobreza, y mucho menos cumplir con sus compromisos de las metas del reto del milenio.

Ante éste panorama planteado, quedan dos respuestas alternativas a la pregunta arriba formulada. La primera sería que el Ejecutivo continuara actuando como lo hizo en el 2007, lo que implicaría que el país no podría avanzar mucho en 2008, y la pobreza en lugar de reducirse se incrementaría, al igual que se aumentaría el desencanto de la gente, lo que pondría en peligro el futuro político del país, de su economía y de las mismas autoridades actuales. La segunda opción, más interesante, sería que del ambiente económico de adversidad que se prevé por las condiciones internacionales imperantes, se busque transformar el mismo, en una gran oportunidad para nuestro país.

Así lo está haciendo Panamá, que ha tomado al "toro por los cuernos” y a través de consolidar su credibilidad internacional está logrando tasas de crecimiento arriba del 7% anual, y aunque no tiene petróleo, e igual le afectan las subidas de esos precios, ha logrado bajar los niveles de incertidumbre y creado el clima de confianza suficiente para atraer flujos de inversión externa e interna en oleadas; todos los cuales están contribuyendo al desarrollo de esa nación.

Hay que recordar que si bién algunos importantes países desarrollados, incluido los Estados Unidos, enfrentan una desaceleración de su nivel de actividad económica, además de los efectos que lleva a esas economías las subidas de los precios tanto del petróleo, como de muchas importantes materias primas, las tasas de intereses continúan bajando en esos países, y ésto abre la oportunidad para que países con alto potencial atraigan inversiones en proyectos productivos. Existen multimillonarias cantidades de recursos en la economía global que andan buscando donde conseguir rendimientos mayores y con menores riesgos, pero sólo se logran atraer si existen estabilidad política, gobernabilidad, respeto a la legalidad y confianza en la institucionalidad del país.

El gobierno de Nicaragua logró en el 2007 construir con la firma del acuerdo con los organismos internacionales la plataforma inicial, desde donde se puede comenzar a caminar en la construcción de un clima de credibilidad y estabilidad, que los momentos actuales están demandando. Se necesita acompañar éste esfuerzo nacional con acciones y discursos acordes con la creación de ese clima de confianza y tranquilidad, que nos permita reducir tanto para los nacionales como para los extranjeros “el nivel del riesgo país”.

“El riesgo país” se traduce en un índice que intenta medir el grado de riesgo que entraña un país para las inversiones. Los inversores, al momento de realizar sus elecciones de dónde y cómo invertir, buscan maximizar sus ganancias, pero además tienen en cuenta el riesgo, ésto es, la probabilidad de que las ganancias sean menores que lo esperado o que existan pérdidas debido a factores internos. Entre mayor es éste índice, más alto es la ganancia que los inversionistas demandarán para poder invertir, y por tanto, más difícil será que se puedan radicar en un país donde existen muchas incertidumbres sobre el futuro.

Por eso sería deseable emprender por parte del Ejecutivo en el 2008, un giro fundamental en las acciones y discursos que se han formulado a lo largo del 2007, a fín de lograr reducir los niveles de incertidumbre que existen en el ambiente económico, social, político y jurídico del país, o mejor dicho: reducir “el riesgo país”.

Los elementos de ese giro tienen que estar acompañados del convencimiento del mismo poder ejecutivo en varias direcciones:

1. Que contribuir a la construcción de una Nación de Repúblicas Latinoamericanas como la que soñó Bolívar, si bién una aspiración loable y posible, se tiene que hacer de manera realista, sin tener que adoptar métodos ni discursos de confrontamientos con nadie, ya que la confrontación a lo único que contribuye es a acrecentar la incertidumbre, y a la polarización del país.

2. Cada República en éste esfuerzo tiene que ser independiente en la definición de su modelo institucional y democrático y debemos renunciar a querer copiar efímeros modelos de excesivo populismo, que imponen el paternalismo y la dádiva como método para su sobrevivencia.

3. Que el secretismo y la confidencialidad de la información, es incompatible con la creación de un mercado justo, y por tanto, hay que transparentar toda la información que permita a los agentes económicos, productivos y sociales, tomar decisiones con información creíble, que conduzcan a mercados más justos.

4. Que la pobreza sólo se reduce si el país crece, y por tanto, la producción debe ser el centro de las prioridades para que se creen nuevas fuentes de empleo en el 2008.

Si se logran estos convencimientos en las mentes del liderazgo del Ejecutivo, estoy seguro que entonces se podrá trabajar con más tranquilidad y certeza, y habremos abonado a la reducción del “riesgo país”, haciendo así de Nicaragua como un país atractivo donde prive la estabilidad y la confianza que convierta las amenazas del 2008, en una gran oportunidad.